Home / Конституционное право / Можно ли извещать должностоное лицо по адресу общества

Можно ли извещать должностоное лицо по адресу общества

Исходя из смысла п.3.1 ст.28.7 КоАП РФ «установленный порядок» извещения соблюден в случае, когда документы вручены лицу, привлекаемому к административной ответственности, под роспись или высланы ему заказным почтовым отправлением (иначе административный орган не сможет приобщить к материалам дела доказательства извещения).Следует так же учитывать, что в случае неявки лица, в отношении которого ведется административное дело, может быть применена такая обеспечительная мера, как доставление (ст.27.2 КоАП РФ): «Доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным». Доставление осуществляет органы МВД по поручению должностного лица, ведущего дело об административном правонарушении.

Уведомление лица в административном процессе

Заместителем руководителя Управления 04.12.2013 в отсутствие законного представителя общества вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 05-13/3295-2 о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной статьей 15.13 КоАП РФ, и о назначении административного наказания в виде взыскания административного штрафа в размере 30 000 руб. Копия вынесенного постановления от 04.12.2013 направлена управлением в адрес общества 30.12.2013, о чем свидетельствуют штампы отделений почтовой связи на почтовом конверте.
Не согласившись с постановлением управления, общество обратилось в суд с указанными требованиями.

Вызов на протокол по факсу

Поскольку управлением не представлено доказательств получения обществом направленных по электронной почте извещений от 29.10.2013 и от 19.11.2013, выводы судов о ненадлежащем уведомлении общества являются правомерными и не противоречат судебной практике. Поскольку нарушений норм материального и процессуального права судами при рассмотрении дела не допущено, оснований для отмены или изменения принятых судебных актов не имеется.

Протоколы

Учитывая, что в соответствии с КоАП должностные лица организаций несут ответственность за административные правонарушения, совершенные при выполнении своих служебных (должностных) обязанностей, документы, составляемые налоговыми органами при производстве по делам об административных правонарушениях (уведомление о вызове в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении, протокол и др.), следует направлять на рабочий адрес должностного лица (юридический адрес организации, филиала или иного обособленного подразделения). На домашний адрес должностного лица документы направляются только в случае невозможности надлежащего уведомления должностного лица по рабочему адресу.
Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации довести настоящее письмо до сведения нижестоящих налоговых органов.

О направлении документов на домашний адрес должностных лиц компаний

Инфоinfo
Уважаемый Андрей, конечно, ФАС нарушила установленный порядок извещения ваших дложностных лиц, привлекаемых к административной ответственности. То есть вызываемые граждане могут (во всяком случае пока) игнорировать приглашение.
Вниманиеattention
Однако подобные «игры» в данном конкретно случае скорее всего не дадут положительного результата. Дело в том, что срок привлечения к административной ответственности за нарушения в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (Федеральный закон от 21 июля 2005 г.
N 94-ФЗ) составляет не Два месяца, а Год (ч.1 ст.4.5 КоАП РФ).
III квартал 2013 года (приложение № 11) административный орган установил, что обществом в результате неотражения закупок алкогольной продукции в III квартале 2013 года нарушены требования Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также Правил представления деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2012 № 815 «О представлении деклараций об объеме производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, об использовании производственных мощностей».
При составлении протокола об административном правонарушении налоговый орган принимает меры к надлежащему уведомлению физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, о совершении данного процессуального действия, направляя должностному лицу извещение с уведомлением о вызове в налоговый орган для составления протокола.

Можно ли извещать должностоное лицо по адресу общества

Арбитражного суда Воронежской области от 24.06.2014, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.09.2014, требования общества удовлетворены. В жалобе управление, считая названные судебные акты незаконными и нарушающими единообразие в применении судами норм материального и процессуального права, просит их отменить и принять по делу новое постановление.

Важноimportant
Заявитель жалобы ссылается на то, что извещение через «личный кабинет» информационного сайта Росалкогольрегулирования является не только надлежащим извещением общества, но и самым эффективным в силу того, что доступ к «личному кабинету» есть только у соответствующей организации. Изучив жалобу и приложенные к ней материалы, судья считает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

ГК РФ гражданами и юридическими лицам осуществление гражданских прав по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права; отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом, статьей 10 ГК РФ установлено, что не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Довод о том, что административный орган должен принять еще какие-либо меры для извещения (повторно), не принимается апелляционными судами, так как он не имеет правового обоснования.

Законодательство не возлагает обязанности на орган совершать повторные уведомления.

About Геннадий Волков

Check Also

Не читается вин код на машине сделать экспертизу в твери

Что делать если плохо читается вин код (VIN) на кузове автомобиля? Вин номер не читается …

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *